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देश के फॉरेस्ट कवर पर खनन माफियाओं का हो रहा कब्जा, सरकारी रिकॉर्ड में दर्ज नहीं होते आंकड़े

Nirmal kant
21 Jan 2020 5:04 PM IST
देश के फॉरेस्ट कवर पर खनन माफियाओं का हो रहा कब्जा, सरकारी रिकॉर्ड में दर्ज नहीं होते आंकड़े
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जनज्वार। भारत के सरकारी रिकॉर्ड में वनों के रूप में दर्ज की गई 29.5% भूमि पर कोई वन आच्छदन (फॉरेस्ट कवर) नहीं है। इंडिया स्टेट्स ऑफ फॉरेस्ट रिपोर्ट (ISFR) 2019 के अनुसार भारत के सरकारी रिकॉर्ड में वन भूमि का लगभग 30 प्रतिशत यानी 2 लाख 26 हजार 542 वर्ग किमी हिस्सा सरकार के पास सरंक्षित है। जिसमें लगभग 30 प्रतिशत भूमि को सड़कें बनाने और खनन के काम के लिए दे दिया गया। सड़क और खनन जैसी गैर वनपयोगी कामों के लिए आवंटित भूमि को सरकारी आंकड़ों में दर्ज नहीं किया जा रहा है।

रकारी रिकॉर्ड में आकड़ों को नहीं जोड़े जाने का बड़ा कारण वन क्लीयरेंस के लिए जारी किए गए पत्रों में एक मानक खंड है जो कहता है कि 'विस्थापित वन भूमि की कानूनी स्थिति अपरिवर्तित रहेगी।' यह विस्थापित वन भूमि वही भूमि होती है जिसे खनन के लिए दे दिया गया या सड़कें बना दी गईं।

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मामले पर विशेषज्ञों का कहना है कि वन विभाग की लापरवाही के कारण भारत की वन भूमि बुरी तरह से प्रभावित हो रही है। वन विभागों के द्वारा जंगलों की कटाई पर किसी तरह से कोई नजर नहीं रखी जा रही है जिससे रिकॉर्ड को बनाने में गड़बड़ी हो रही है। रिकॉर्ड ना बनने के कारण विकासात्मक उद्देश्यों के लिए बन भूमि का इस्तेमाल अच्छे नहीं हो पा रहा है।

30 दिसंबर 2019 को जारी फॉरेस्ट सर्वे ऑफ इंडिया (एफएसआई) की रिपोर्ट में कहा गया है कि सरकारी रिकॉर्ड के अनुसार वन क्षेत्र के रूप में दर्ज 7 लाख 67 हजार 419 वर्ग किलोमीटर में से 2 लाख 26 हजार 542 वर्ग किलोमीटर में कोई वन नहीं हैं। 32 लाख 26 हजार 542 वर्ग किमी को वन क्षेत्र के रूप में दर्ज करना भ्रम पैदा करता है क्योंकि यह जंगल नहीं हैं। वन आच्छादन (Forest cover) में वह भूमि शामिल है जहां 0.01 वर्ग किमी या एक हेक्टेयर से अधिक भूमि जो चंदवा घनत्व दर्शाती हो।

है चंदवा घनत्व

कैनोपी या चंदवा वर्षावन कई उर्ध्व परतों में से एक है जहां पेड़-पौधे बड़ी संख्या में घने जाल के रूप में पाए जाते हैं। नई दिल्ली स्थित सेंटर फॉर पॉलिसी रिसर्च की एक वरिष्ठ शोधकर्ता कांची कोहली का कहना है कि रिकॉर्डेड वन क्षेत्र वह है जो वन विभाग के आधिकारिक रिकॉर्ड के रूप में है क्योंकि यह उनके भूमि रिकॉर्ड में है। यह वन विभाग के अधिकार क्षेत्र को दर्शाता है। रिकॉर्डेंड वन क्षेत्र में स्थानीय वन विभाग से संबंधित भूमि शामिल हो सकती है, लेकिन यह वन क्षेत्र नहीं है, क्योंकि इसका उपयोग सड़क निर्माण और खनन जैसी विकास गतिविधियों के लिए किया गया है।

कानूनी रूप से कैसे भूमि को वन क्षेत्र में बदला जा सकता है -

ब वन विभाग वन मंजूरी के लिए एक पत्र जारी करता है, तो इन पत्रों में लिखा जाता है कि जंगल के साफ होने के बाद भी 'वन भूमि की कानूनी स्थिति अपरिवर्तित रहेगी।'

इंडिया स्पेंड की रिपोर्ट के मुताबिक वरिष्ठ शोधकर्ता कांची कोहली का कहना है कि एक खदान के खत्म होने के बाद, मछली पकड़ने और पर्यटन जैसे उद्देश्यों के लिए वन विभाग द्वारा एक बांध जलाशय को काम में लिया जाता है या आदिवासी लोग जो ऐतिहासिक रूप से रहते हैं वन क्षेत्रों में रहते और खेती करते आए हैं यह सभी वन अधिकार अधिनियम (एफआरए) के अनुसार बिना किसी दावे के वन क्षेत्र में ही आते हैं।

फएसआई के महानिदेशक सुभाष आशुतोष का कहना है, 'ऐसे क्षेत्र जहां पेड़ नहीं उगते हैं (जैसे रेगिस्तान, दलदली भूमि और घास के मैदान) पारिस्थितिक महत्व के हो सकते है लेकिन जंगल कवर नहीं हो सकते। यह 'वन रिकॉर्ड के बिना दर्ज वन क्षेत्र' कहलाते हैं। उन्होंने कहा कि कहा कि खेती में बदलाव वाले क्षेत्र दर्ज वन क्षेत्र’ का हिस्सा नहीं हैं। उन्होंने कहा कि खेती की जमीनों को स्थानांतरित करने के मामले में "देश में कुल वन कवर के हिस्से के रूप में वर्गीकृत किया जा सकता है"।

में सतत विकास की दिशा में काम करने वाले एक एनजीओ सस्टेनेबल डेवलपमेंट फोरम के नीति विश्लेषक अम्बा जमीर बताते हैं, 'शिफ्टिंग खेती' वो भूमि है, जिसपर समुदायों ने कई पीढ़ियों से खेती की है। एक समुदाय इस भूमि का उपयोग करना जारी रखेगा और जंगल को प्राथमिकता के तौर पर नहीं काटेगा। इसमें से कुछ भूमि को खेती के लिए इस्तेमाल नहीं किया जा रहा है और उसे परती भूमि के रूप में छोड़ दिया गया है। ऐसी भूमि को आईएसएफआर में वन क्षेत्र के भीतर शामिल किया जा सकता है।

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मीर ने कहा, खेती की जमीनों का कभी भी सांख्यिकीय सर्वेक्षण नहीं किया गया है इसलिए सर्वेक्षण के आंकड़ों की कमी के कारण, हम यह सुनिश्चित करने के लिए नहीं कह सकते हैं कि खेती की जमीनों को स्थानांतरित करना सरकार के आधिकारिक रिकॉर्ड में वन क्षेत्र के रूप में शामिल किया जाए।

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